⚖️ Législation Fonction Publique · Art. 38-46 & 75 bis · Circulaire 26/2012

Congés, Absences, Retenue sur Salaire (Loi 12.81) et Abandon de Poste (Art. 75 bis) : Guide Complet des Droits et Procédures du Professeur d'EPS

الرخص والتغيبات والاقتطاع من الأجر (القانون 12.81) ومسطرة ترك الوظيفة (الفصل 75 مكرر): دليل حقوق ومساطر أستاذ التربية البدنية

⚖️ Référentiel : Dahir 1.58.008 (Art. 38-46 & 75 bis) · Loi 12.81 · Circulaire 26/2012 (MEN p. 53-57 & 93-98) 📅 Mis à jour le 4 Novembre 2026 ⏱️ 20 min de lecture (Bilingue FR/AR) ✍️ Par Abdelkhalek ELBOUDANI
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⚖️ Un chapitre incontournable des concours et de la vie professionnelle : Quels sont les délais exacts pour déposer un certificat médical de maladie (48h en milieu urbain, 72h en milieu rural) ? Combien de jours donnent droit le mariage, la naissance ou le décès ? Comment fonctionnent la mise en disponibilité (الاستيداع — Guide MEN p. 53-57), la retenue sur salaire (Loi 12.81 & Circulaire 26/2012 — Guide MEN p. 93-98) et la procédure d'abandon de poste (الفصل 75 مكرر) ?

1. Les 4 Grandes Catégories de Congés dans la Fonction Publique Marocaine (FADEEP p. 24 & ENS Fès Ch. 6)

Conformément aux articles 38 à 46 du Dahir n° 1.58.008, au Décret n° 2.99.1219 du 10 mai 2000 et au Module FADEEP (page 24), les congés des enseignants se divisent en 4 catégories :

  1. Les Congés Administratifs (الرخص الإدارية) : Congé annuel (1 mois par an pendant les vacances scolaires d'été pour le corps enseignant) et Congé de Pèlerinage au Hajj (رخصة الحج : 2 mois / 60 jours consécutifs accordés une seule fois dans la carrière du fonctionnaire musulman, sans cumul avec le congé d'été la même année).
  2. Les Congés pour Raisons de Santé (الرخص لأسباب صحية) : Courte durée, moyenne durée, longue durée, maternité (14 semaines) et congés suite à un accident de service.
  3. Les Autorisations Exceptionnelles d'Absence (الرخص الاستثنائية بالتغيب) : Événements familiaux, examens, mandats syndicaux ou électifs, compétitions sportives (Art. 10 du Décret 2.10.628) et poursuite d'études universitaires (Notes ministérielles n° 1 et n° 106 : max 3h/semaine sous conditions).
  4. Les Congés sans Solde & la Disponibilité (الرخص بدون أجر والاستيداع) : Disponibilité sur demande de la femme fonctionnaire ou pour raisons familiales/études (Guide MEN p. 53-57).

2. Congés de Maladie & Maternité : Durées, Salaires et Délais de Dépôt (48h / 72h)

Type de Congé Santé (نوع الرخصة المرضية) Durée Maximale Rémunération (الأجرة) Procédure & Délais Légaux (Курس ENS Fès Ch. 6 & FADEEP p. 24)
Congé de Maladie de Courte Durée (رخصة مرض قصيرة الأمد) 6 mois maximum sur une période de 12 mois consécutifs. 3 premiers mois à 100% du salaire, puis 3 mois suivants à 50% (avec maintien intégral des allocations familiales). Dépôt du certificat médical auprès du Directeur (via المسير contre récépissé mentionnant l'adresse de résidence) sous 48 heures en milieu urbain et 72 heures en milieu rural. L'administration peut ordonner une contre-visite médicale (الفحص الطبي المضاد).
Congé de Maladie de Moyenne Durée (رخصة مرض متوسطة الأمد) 3 ans maximum (affections prolongées fixées par décret n° 2.94.279). 2 premières années à 100% du salaire, puis 1 an à 50%. Accordé par tranches de 3 ou 6 mois après avis conforme du Conseil de Santé (المجلس الصحي).
Congé de Maladie de Longue Durée (رخصة مرض طويلة الأمد) 5 ans maximum (cancers, maladies mentales graves, poliomyélite, lèpre, SIDA...). 3 premières années à 100% du salaire, puis 2 ans à 50%. Accordé après validation du Conseil de Santé. Le poste budgétaire du fonctionnaire devient vacant mais sa réintégration est garantie après guérison.
Congé de Maternité (رخصة الولادة) 14 semaines (98 jours). 100% du salaire pendant toute la durée des 14 semaines. Débute 4 semaines avant la date présumée d'accouchement (ou à la date de l'accouchement s'il est prématuré) + 1 heure d'allaitement par jour (ساعة الرضاعة) pendant 12 mois à compter de la reprise (ou 18 mois selon conventions).

3. Barème Officiel des Congés Familiaux Exceptionnels & Disponibilité (الاستيداع — Guide MEN p. 53-57)

Les durées légales des autorisations d'absence pour événements familiaux (رخص التغيب لأسباب عائلية — Décret 2.99.1219) et de la mise en disponibilité (الاستيداع — الفصول 57 إلى 63 من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية، دليل التشريع ص 53-57) sont fixées comme suit :

4. Retenue sur Salaire (Loi 12.81 & Circulaire 26/2012) et Abandon de Poste (Art. 75 bis)

💸 A. La Règle « Salaire contre Travail » (الأجر مقابل العمل — Guide MEN p. 93-98)

Selon la Loi n° 12.81, le Décret n° 2.99.1216 du 10 mai 2000 et la Circulaire du Chef du Gouvernement n° 26/2012 du 15 novembre 2012 (reproduite intégralement aux pages 93 à 98 du Guide MEN) :

  • Toute absence non justifiée légalement donne lieu, après envoi d'une demande d'explication écrite (استفسار كتابي) au fonctionnaire, à une retenue directe sur salaire proportionnelle à la durée de l'absence : 1/30ème du salaire mensuel par journée entière d'absence, ou 1/60ème par demi-journée.
  • La retenue sur salaire est une mesure comptable (إجراء محاسباتي) qui n'exclut pas d'éventuelles poursuites disciplinaires en cas de récidive.

🚨 B. La Procédure d'Abandon de Poste (مسطرة ترك الوظيفة — الفصل 75 مكرر)

L'Article 75 bis du Statut Général de la Fonction Publique (الفصل 75 مكرر) encadre strictement l'absence injustifiée prolongée :

  1. Mise en demeure de rejoindre le poste (إنذار بالعودة إلى العمل) : Envoyée à la dernière adresse déclarée par le fonctionnaire par lettre recommandée avec accusé de réception (أو بواسطة مفوض قضائي). Elle informe l'agent qu'il dispose d'un délai de 7 jours (سبعة أيام) à compter de la notification pour reprendre son service, sous peine de radiation des cadres (العزل).
  2. Si le fonctionnaire reprend son poste dans les 7 jours : Son dossier est soumis au Conseil de discipline (avec retenue sur salaire pour les jours d'absence).
  3. Si le fonctionnaire ne reprend pas dans les 7 jours : Le Chef de l'administration prononce la suspension immédiate du salaire (توقيف الأجرة) et peut prononcer directement la révocation (العزل) sans consulter le Conseil de discipline.
  4. Si la mise en demeure n'a pas pu être notifiée à l'adresse : L'administration suspend immédiatement le salaire. Si le fonctionnaire ne se manifeste pas dans un délai de 60 jours (ستون يوماً) à compter de la décision de suspension du salaire, sa révocation définitive est prononcée d'office.

🇲🇦 الملخص القانوني الرسمي بالعربية: الرخص، الاقتطاع (منشور 26/2012) وترك الوظيفة (الفصل 75 مكرر)

  • إيداع الشهادة الطبية (FADEEP ص 24): يسلم الموظف الشهادة الطبية لرئيس المؤسسة إما شخصياً أو عن طريق ذويه أو ما يثبت ذلك في أجل لا يتعدى 48 ساعة في الوسط الحضري و72 ساعة في الوسط القروي، مع تسليم وصل استلام وتحديد عنوان الإقامة خلال فترة المرض لاحتمال إجراء الفحص الطبي المضاد.
  • الاقتطاع من الأجر بسبب التغيب غير المشروع (منشور رئيس الحكومة رقم 26/2012 — دليل التشريع ص 93-98): تطبيقاً للقانون رقم 12.81 والمرسوم رقم 2.99.1216، توجه الإدارة استفساراً كتابياً للموظف المتغيب بدون ترخيص أو مبرر مقبول، وتباشر اقتطاع 1/30 من الأجرة الشهرية عن كل يوم غياب كامل (أو 1/60 عن نصف يوم).
  • مسطرة ترك الوظيفة (الفصل 75 مكرر): توجه الإدارة للموظف المتغيب إنذاراً بمطالبته باستئناف عمله داخل أجل 7 أيام من تاريخ تسلم الإنذار. في حالة عدم الالتحاق بعد مرور 7 أيام، توقف أجرته ويحق لرئيس الإدارة إصدار عقوبة العزل مباشرة دون استشارة المجلس التأديبي. وإذا تعذر تبليغ الإنذار، توقف الأجرة فوراً، فإذا لم يستأنف عمله داخل أجل 60 يوماً يصدر قرار العزل.
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Modèle Officiel n°5 : Demande d'Autorisation d'Absence + Réponse Écrite à une Demande d'Explication

النموذج الإداري رقم 5: طلب رخصة تغيب استثنائية + جواب كتابي عن استفسار إداري (استفسار حول تغيب)

🇲🇦 النسخة العربية الرسمية (جاهزة للنسخ والطباعة A4)
المملكة المغربية
وزارة التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة
الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة: [اسم الجهة]
المديرية الإقليمية: [اسم المديرية] | المؤسسة: [اسم المؤسسة]

[النموذج 1]: طلب رخصة تغيب استثنائية لأسباب عائلية أو لإجراء امتحانات جامعية/مهنية
================================================================================
من الأستاذ(ة): [الاسم الكامل للأستاذ(ة)] — رقم التأجير (PPR): [رقم التأجير]
الإطار: أستاذ(ة) التربية البدنية والرياضية
إلى السيد(ة) المدير(ة) الإقليمي(ة) لوزارة التربية الوطنية بـ [اسم المديرية]
تحت إشراف السيد(ة) مدير(ة) المؤسسة: [اسم المؤسسة]

الموضوع: طلب رخصة تغيب استثنائية لمدة [عدد الأيام] أيام.
المرجع: الفصل 41 من الظهير الشريف رقم 1.58.008 والمرسوم رقم 2.99.1219 الصادر في 10 ماي 2000.

سلام تام بوجود مولانا الإمام،
وبعد، يشرفني أن ألتمس من سيادتكم الموافقة على منحي رخصة تغيب استثنائية لمدة [عدد الأيام] أيام، وذلك ابتداءً من يوم [تاريخ البداية] إلى غاية يوم [تاريخ النهاية]، بسبب: [تحديد السبب القانوني: ازدياد مولود / زواج / وفاة أحد الأصول أو الفروع / اجتياز امتحان جامعي أو مباراة مهنية].
وتجدون رفقته الوثائق الثبوتية المبررة لهذا الطلب: [ذكر الوثيقة المرفقة: عقد ازدياد / استدعاء الامتحان...].
وتفضلوا بقبول فائق التقدير والاحترام.
حرر بـ [المدينة]، في: [التاريخ] — إمضاء الأستاذ(ة):

--------------------------------------------------------------------------------
[النموذج 2]: جواب كتابي عن استفسار إداري حول تغيب أو تأخر (Réponse à demande d'explication)
================================================================================
من الأستاذ(ة): [الاسم الكامل للأستاذ(ة)] — رقم التأجير (PPR): [رقم التأجير]
إلى السيد(ة) مدير(ة) مؤسسة [اسم المؤسسة] المحترم(ة)

الموضوع: جواب عن الاستفسار الكتابي المؤرخ في [تاريخ الاستفسار] تحت رقم [رقم المراسلة].

سلام تام بوجود مولانا الإمام،
وبعد، تبعا للاستفسار الكتابي الموجه إلي بتاريخ [التاريخ] بخصوص عدم التحاقي بالحصة التدريسية ليوم [تاريخ الغياب] من الساعة [الساعة] إلى الساعة [الساعة]، يشرفني أن أوضح لسيادتكم أن هذا التغيب كان ناتجاً عن ظرف طارئ وقاهر خارج عن إرادتي، تمثل في [توضيح السبب الحقيقي بدقة وموضوعية: وعكة صحية مفاجئة مبررة بشهادة طبية مرفقة / عطب طارئ في وسائل النقل مع إشعار الحراسة العامة هاتفياً في الحين].
وإذ أرفق لكم طيه الوثيقة التبريرية المشروعة [طبيعة الوثيقة المرفقة]، أؤكد لسيادتكم حرصي الدائم على أداء واجبي المهني والتربوي بكل التزام وانضباط، واستعدادي لتعويض الحصة لفائدة التلاميذ بتنسيق مع الإدارة التربوية.
وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير.

حرر بـ [المدينة]، في: [التاريخ]
توقيع الأستاذ(ة) المعني(ة):                              تأشيرة وتاريخ توصل الإدارة:
🇫🇷 Version Française Officielle (Prête à copier & imprimer A4)
ROYAUME DU MAROC
MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION NATIONALE, DU PRÉSCOLAIRE ET DES SPORTS
Académie Régionale (AREF) : [Nom de l'AREF] | Direction Provinciale : [Nom]
Établissement : [Nom du Collège / Lycée]

[MODÈLE 1] : DEMANDE D'AUTORISATION EXCEPTIONNELLE D'ABSENCE (Art. 41 du Statut Général)
================================================================================
De : M./Mme [Nom et Prénom du Professeur], Professeur d'EPS — PPR : [Numéro PPR]
À : Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice) Provincial(e) de [Nom de la Direction]
Sous couvert de Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice) de l'établissement [Nom]

Objet : Demande d'autorisation exceptionnelle d'absence de [Nombre] jours.
Réf. : Article 41 du Dahir n° 1.58.008 et Décret n° 2.99.1219 du 10 mai 2000.

Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice) Provincial(e),
J'ai l'honneur de solliciter de votre haute bienveillance l'octroi d'une autorisation exceptionnelle d'absence d'une durée de [Nombre] jours, du [Date début] au [Date fin] inclus, pour le motif légal suivant : [Préciser : Mariage / Naissance d'un enfant / Décès d'un proche / Participation à un examen universitaire ou concours officiel].
Vous trouverez ci-joint la pièce justificative correspondante : [Convocation officielle / Acte d'état civil].
Veuillez agréer, Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice), l'expression de ma haute considération.
Fait à [Ville], le [Date] — Signature du Professeur :

--------------------------------------------------------------------------------
[MODÈLE 2] : RÉPONSE ÉCRITE À UNE DEMANDE D'EXPLICATION ADMINISTRATIVE (جواب عن استفسار)
================================================================================
De : M./Mme [Nom et Prénom du Professeur], Professeur d'EPS — PPR : [Numéro PPR]
À : Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice) de l'établissement [Nom]

Objet : Réponse à votre demande d'explication n° [Numéro] en date du [Date].

Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice),
En réponse à votre demande d'explication citée en objet relative à mon absence du [Date de l'absence] de [Heure] à [Heure], j'ai l'honneur de porter à votre connaissance que cet empêchement est dû à une circonstance indépendante de ma volonté, à savoir : [Exposer de manière courtoise et factuelle le motif : malaise médical soudain justifié par certificat médical ci-joint / force majeure de transport ayant fait l'objet d'un appel téléphonique immédiat à la surveillance générale].
Tout en vous priant de trouver ci-joint le justificatif correspondant, je vous réaffirme mon attachement constant au respect de mes obligations professionnelles et ma disponibilité pour organiser une séance de rattrapage au profit des élèves en coordination avec l'administration.
Veuillez agréer, Monsieur / Madame le(la) Directeur(trice), l'expression de mes salutations respectueuses.

Fait à [Ville], le [Date]
Signature du Professeur :                                Visa et Date de réception par la Direction :
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Ces 4 documents officiels du Ministère (MENPS), de la Formation FADEEP, de l'ENS Fès et du Bulletin Officiel constituent la référence juridique authentique pour les professeurs d'EPS et les candidats aux concours CRMEF / CAPEP :

Questions Fréquentes — Législation EPS & Concours CRMEF / CAPEP (أسئلة شائعة في التشريع المدرسي)

❓ Quel est le délai légal pour déposer un certificat médical de maladie dans l'enseignement public au Maroc ?

Le fonctionnaire doit déposer (ou faire déposer par un proche) son certificat médical auprès du Directeur de l'établissement contre récépissé dans un délai maximal de 48 heures en milieu urbain et de 72 heures en milieu rural.

❓ Quelle est la durée du congé de maternité et du congé de pèlerinage (Hajj) au Maroc ?

Le congé de maternité (رخصة الولادة) est de 14 semaines rémunérées à 100% du salaire. Le congé de pèlerinage au Hajj (رخصة الحج) est de 2 mois (60 jours consécutifs), accordé une seule fois dans la carrière du fonctionnaire.

❓ ما هي آجال مسطرة ترك الوظيفة حسب الفصل 75 مكرر من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية؟

الأجل الأول هو سبعة (7) أيام من تاريخ تسلم الإنذار بالعودة إلى العمل. وفي حالة تعذر تبليغ الإنذار للموظف في عنوانه المصرح به، يتم توقيف الأجرة فوراً، ويمنح الموظف أجل ستين (60) يوماً من تاريخ توقيف الأجرة لاستئناف عمله وإلا صدر في حقه قرار العزل.

❓ Comment est calculée la retenue sur salaire en cas d'absence non justifiée selon la Loi n° 12.81 ?

Après envoi d'une demande d'explication écrite (استفسار كتابي), la retenue est calculée à raison de 1/30ème de la rémunération mensuelle nette par journée d'absence (ou 1/60ème pour une demi-journée), conformément au Décret n° 2.99.1216 et à la Circulaire n° 26/2012.

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