📌 الخلاصة القانونية المرجعية من الجريدة الرسمية عدد 7277 (26 فبراير 2024)
الجداول الرسمية الكاملة للتعويض عن التعليم، الأعباء، التأطير والتدرج الإداري (دفعات شتنبر 2023، يناير 2024، يناير 2025)، وجدول الأرقام الاستدلالية (من 153 إلى 930) مع حاسبة الأجرة التفاعلية.
1. السياق القانوني والمالي للمادة 59 والمرسوم 2.24.141 في الجريدة الرسمية عدد 7277
يشكل الباب السادس (نظام التعويضات) من المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 13 من شعبان 1445 (23 فبراير 2024) في شأن النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية، المنشور بالجريدة الرسمية عدد 7277 بتاريخ 16 شعبان 1445 (26 فبراير 2024)، حجر الزاوية في الإصلاح المالي والمهني لقطاع التربية الوطنية بالمغرب. وقد جاء هذا النص التنظيمي مرفقاً بمرسوم ثانٍ ذي أهمية بالغة هو المرسوم رقم 2.24.141 الصادر في نفس التاريخ (23 فبراير 2024) بسن تدابير متفرقة تتعلق بالتعويضات المخولة لموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية.
تكتسي المادة 59 والمادة 66 أهمية استثنائية لدى كافة أطر هيئة التربية والتعليم (أساتذة التعليم الابتدائي، أساتذة التعليم الثانوي الإعدادي، أساتذة التعليم الثانوي التأهيلي، الأساتذة المبرزون، مستشارو التوجيه التربوي، المختصون التربويون والمختصون الاجتماعيون)، وكذا هيئة الإدارة التربوية والتدبير، وهيئة التفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم، وهيئة متصرفي التربية الوطنية؛ إذ تحدد هاتان المادتان بدقة متناهية العناصر المكونة للأجرة الشهرية، ومقادير الزيادة المقررة في الحوار الاجتماعي القطاعي على مدى ثلاث محطات زمنية مفصلية: فاتح شتنبر 2023، وفاتح يناير 2024، وفاتح يناير 2025.
2. النص الرسمي الكامل للمواد 59 و60 و66 و89 من الجريدة الرسمية (عدد 7277)
فيما يلي الصيغة الحرفية الكاملة لمقتضيات نظام التعويضات والأرقام الاستدلالية والتعويض التكميلي كما صدرت في الجريدة الرسمية للمملكة المغربية (الصفحات 1378 و1379 و1380 و1385 من العدد 7277):
📜 المادة 59 (الباب السادس : نظام التعويضات)
«يتقاضى الموظفون تعويضاً عن الأعباء وتعويضاً عن التأطير، وعلاوة على ذلك، يتقاضى أطر التدريس تعويضاً عن التعليم ويتقاضى باقي الأطر تعويضاً عن التدرج الإداري، وذلك حسب الجدول المبين في المادة 59. تؤدى التعويضات المنصوص عليها في هذه المادة عند نهاية كل شهر.»
📜 المادة 60 (التعويضات الفئوية الخاصة بمرسوم)
«علاوة على التعويضات المنصوص عليها في المادة 59 أعلاه، يتقاضى الموظفون، حسب الفئات المعنية، تعويضات تحدد أصنافها ومقاديرها بمرسوم.»
📜 المادة 66 (الباب العاشر : الرتب والأرقام الاستدلالية)
«تخصص للدرجات الخاصة بأطر هيئات التربية والتعليم، والإدارة التربوية والتدبير، والتفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم، ومتصرفي التربية الوطنية، الرتب والأرقام الاستدلالية المبينة في الجدول الرسمي للمادة 66.»
📜 المادة 89 (حماية الأجرة المكتسبة ومنح التعويض التكميلي)
«يخول للموظفين الذين ترتب عن إدماجهم بصفة متصرفين تربويين بناء على مقتضيات المادة الخامسة من المرسوم المشار إليه أعلاه رقم 2.22.69 الصادر في 23 من رجب 1443 (25 فبراير 2022)، أو عن تغيير إطارهم طبقاً لمقتضيات هذا المرسوم، نقص في الأجرة التي كانوا يتقاضونها في درجتهم الأصلية في تاريخ إدماجهم أو تغيير إطارهم، تعويض تكميلي طبقاً لمقتضيات المرسوم رقم 2.92.264 الصادر في 26 من ذي القعدة 1413 (18 ماي 1993) بتحديد شروط وكيفية منح تعويض تكميلي لبعض موظفي الإدارات العمومية.»
3. الجدول الرسمي الشامل للتعويضات الشهرية بالدرهم (المادة 59 من المرسوم 2.24.140)
يوضح الجدول الرسمي التالي المبالغ الشهرية الخام بالدرهم (Dirhams Bruts) لكل من التعويض عن التعليم (أو التعويض عن التدرج الإداري) في مراحله الثلاث (فاتح شتنبر 2023، فاتح يناير 2024، فاتح يناير 2025)، مضافاً إليه التعويض عن الأعباء والتعويض عن التأطير، وذلك لجميع الدرجات والرتب:
| الدرجة (السلم المعادل) | الفئة / الأطر المعنية | شريحة الرتب | التعويض عن التعليم / التدرج (شتنبر 2023) | التعويض عن التعليم / التدرج (يناير 2024) | التعويض عن التعليم / التدرج (يناير 2025) | التعويض عن الأعباء | التعويض عن التأطير | مجموع التعويضات الخام (يناير 2025) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الدرجة الخامسة (السلم 6) |
مساعد تربوي (الدرجة 5) | من الرتبة 1 إلى 5 | 2.712 درهم | 3.633 درهم | 4.605 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 4.910 درهم |
| الرتبة 6 فما فوق | 2.712 درهم | 3.650 درهم | 4.702 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 5.007 درهم | ||
| الدرجة الرابعة (السلم 8) |
مساعد تربوي (الدرجة 4) | من الرتبة 1 إلى 5 | 3.043 درهم | 4.005 درهم | 5.052 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 5.357 درهم |
| الرتبة 6 فما فوق | 3.043 درهم | 4.098 درهم | 5.084 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 5.389 درهم | ||
| الدرجة الثالثة (السلم 9) |
مساعد تربوي (الدرجة 3) | من الرتبة 1 إلى 5 | 3.239 درهم | 4.272 درهم | 5.276 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 5.581 درهم |
| الرتبة 6 فما فوق | 3.239 درهم | 4.291 درهم | 5.315 درهم | 305 درهم | 0 درهم | 5.620 درهم | ||
| الدرجة الثانية (السلم 10) |
جميع الأطر المرتبة في الدرجة الثانية | من الرتبة 1 إلى 5 | 3.634 درهم | 4.696 درهم | 5.741 درهم | 1.000 درهم | 0 درهم | 6.741 درهم |
| الرتبة 6 فما فوق | 3.677 درهم | 4.791 درهم | 5.928 درهم | 1.000 درهم | 700 درهم | 7.628 درهم | ||
| الدرجة الأولى (السلم 11) |
جميع الأطر المرتبة في الدرجة الأولى | من الرتبة 1 إلى 5 | 5.113 درهم | 6.251 درهم | 7.475 درهم | 1.000 درهم | 950 درهم | 9.425 درهم |
| أستاذ الابتدائي، أستاذ الإعدادي، مختص تربوي، مختص اجتماعي، مختص الاقتصاد والإدارة، مساعد تربوي | من الرتبة 6 إلى 10 | 6.356 درهم | 7.717 درهم | 9.060 درهم | 1.000 درهم | 3.600 درهم | 13.660 درهم | |
| من الرتبة 11 إلى 13 | 6.806 درهم | 8.153 درهم | 9.475 درهم | 1.000 درهم | 3.600 درهم | 14.075 درهم | ||
| باقي الأطر (أستاذ التأهيلي، مبرز، مفتش، متصرف تربوي، ممون، مستشار...) | من الرتبة 6 إلى الرتبة الاستثنائية | 6.356 درهم | 7.717 درهم | 9.060 درهم | 1.000 درهم | 3.600 درهم | 13.660 درهم | |
| الدرجة الممتازة (خارج السلم) |
جميع الأطر المرتبة في الدرجة الممتازة | من الرتبة 1 إلى 2 | 8.115 درهم | 9.437 درهم | 10.758 درهم | 1.000 درهم | 5.500 درهم | 17.258 درهم |
| الرتبة 3 فما فوق | 8.115 درهم | 10.332 درهم | 12.677 درهم | 1.000 درهم | 5.500 درهم | 19.177 درهم |
يتضح من القراءة الدقيقة لجدول المادة 59 أن المشرع المغربي أقر قفزات مالية نوعية عند انتقال الأستاذ أو الإطار التربوي بين الرتب المفصلية:
- القفزة الأولى داخل الدرجة الثانية (الانتقال من الرتبة 5 إلى الرتبة 6) : يرتفع مجموع التعويضات الشهرية الخام (في أفق يناير 2025) من 6.741 درهماً إلى 7.628 درهماً (بفضل إحداث تعويض التأطير البالغ 700 درهم والرفع من التعويض عن التعليم بـ 187 درهماً إضافية).
- القفزة الثانية عند الترقي من الدرجة الثانية (الرتبة 6+) إلى الدرجة الأولى (الرتبة 1-5) : يرتفع مجموع التعويضات الخام من 7.628 درهماً إلى 9.425 درهماً (+1.797 درهماً خام شهرياً).
- القفزة الثالثة الكبرى داخل الدرجة الأولى (الانتقال من الرتبة 5 إلى الرتبة 6) : يقفز مجموع التعويضات الخام من 9.425 درهماً إلى 13.660 درهماً (أي بزيادة خام قدرها +4.235 درهماً شهرياً نتيجة ارتفاع تعويض التأطير من 950 درهماً إلى 3.600 درهم وارتفاع تعويض التعليم من 7.475 إلى 9.060 درهماً).
- القفزة الرابعة عند ولوج الدرجة الممتازة (خارج السلم) : يرتفع مجموع التعويضات الخام إلى 17.258 درهماً في الرتبتين 1 و2، ثم يقفز إلى 19.177 درهماً ابتداءً من الرتبة 3 فما فوق!
4. المحاكي القانوني التفاعلي: التعويضات والأجرة (المادتان 59 و66) + الترقية وإعادة الترتيب (المواد 49 و50 و52 و87)
أداة حسابية فورية مبنية 100% على الجداول الرسمية للمرسوم رقم 2.24.140 (ص. 1375–1380) والمرسوم رقم 2.24.141 (ص. 1386).
1. حدد وضعيتك الإدارية (المادة 59 والمادة 66)
2. تفاصيل التعويضات الرسمية والأجرة التقديرية
الرتبة 2 · الرقم الاستدلالي: 3005. جدول الرتب والأرقام الاستدلالية الكامل (المادة 66 من المرسوم 2.24.140)
يعتبر الرقم الاستدلالي (Indice) المنصوص عليه في المادة 66 الأساس القانوني لاحتساب المرتب الأساسي (Traitement de base) وتعويض الإقامة (حسب المناطق A أو B أو C) في كشف الأجرة الشهري (بيان الالتزام). وفيما يلي الجدول الرسمي الكامل للأرقام الاستدلالية المخصصة لجميع الدرجات والرتب (الصفحة 1380 من الجريدة الرسمية):
| الدرجات | الرتبة 1 | الرتبة 2 | الرتبة 3 | الرتبة 4 | الرتبة 5 | الرتبة 6 | الرتبة 7 | الرتبة 8 | الرتبة 9 | الرتبة 10 | الرتبة 11 | الرتبة 12 | الرتبة 13 | الرتبة الاستثنائية |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الدرجة الخامسة | 153 | 161 | 173 | 185 | 197 | 209 | 222 | 236 | 249 | 262 | — | — | — | — |
| الدرجة الرابعة | 207 | 224 | 241 | 259 | 276 | 293 | 311 | 332 | 353 | 373 | — | — | — | — |
| الدرجة الثالثة | 235 | 253 | 274 | 296 | 317 | 339 | 361 | 382 | 404 | 438 | — | — | — | — |
| الدرجة الثانية | 275 | 300 | 326 | 351 | 377 | 402 | 428 | 456 | 484 | 512 | — | — | — | 564 |
| الدرجة الأولى (الابتدائي، الإعدادي، المختصون، المساعد التربوي) |
336 | 369 | 403 | 436 | 472 | 509 | 542 | 574 | 606 | 639 | 675 | 690 | 704 | — |
| الدرجة الأولى (باقي الأطر: التأهيلي، المبرز، المفتش، المتصرف...) |
336 | 369 | 403 | 436 | 472 | 509 | 542 | 574 | 606 | 639 | — | — | — | 704 |
| الدرجة الممتازة (خارج السلم) |
704 | 746 | 779 | 812 | 840 | 870 | 900 | 930 | — | — | — | — | — | — |
- الفئة الأولى (أستاذ التعليم الابتدائي، أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي، مختص تربوي، مختص اجتماعي، مختص الاقتصاد والإدارة، مساعد تربوي): تتدرج من الرتبة 10 (الرقم الاستدلالي 639) إلى الرتبة 11 (675) ثم الرتبة 12 (690) ثم الرتبة 13 (704) مباشرة كل سنتين (طبقاً للمادة 49).
- الفئة الثانية (باقي الأطر كأستاذ التعليم الثانوي التأهيلي، الأستاذ المبرز، المفتش، المتصرف التربوي، الممون، المستشار): تنتقل من الرتبة 10 (639) إلى الرتبة الاستثنائية (الرقم الاستدلالي 704) عن طريق الاختيار في حدود 10% من عدد المناصب المقيدة في الميزانية بعد قضاء سنتين على الأقل من الخدمة الفعلية بالرتبة 10.
6. التعويضات التكميلية والساعات الإضافية (المرسوم المرافق رقم 2.24.141)
بموازاة مع المرسوم رقم 2.24.140، صدر في نفس العدد من الجريدة الرسمية (الصفحة 1386) المرسوم رقم 2.24.141 الصادر في 13 من شعبان 1445 (23 فبراير 2024) بسن تدابير متفرقة تتعلق بالتعويضات المخولة لموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية. ويستند هذا المرسوم إلى مراجعة وتحيين أربعة مراسيم فئوية أساسية:
- المرسوم رقم 2.02.856 الصادر في 10 فبراير 2003 : المتعلق بإحداث تعويض تكميلي عن التعليم لفائدة الأساتذة المبرزين للتعليم الثانوي التأهيلي والعاملين بالأقسام التحضيرية لولوج المعاهد والمدارس العليا (CPGE) أو بأقسام تحضير شهادة التقني العالي (BTS) أو بمراكز التكوين أو بمؤسسات التعليم الثانوي التأهيلي أو بالمؤسسات الجامعية.
- المرسوم رقم 2.02.858 الصادر في 10 فبراير 2003 : بشأن التعويضات المخولة لأطر الإدارة التربوية المكلفين بمهام تسيير مؤسسات التربية والتعليم العمومي (المدير، الناظر، مدير الدراسة، الحارس العام للخارجية أو الداخلية، رئيس الأشغال).
- المرسوم رقم 2.02.860 الصادر في 10 فبراير 2003 : بإحداث تعويض تكميلي لفائدة المستشار في التوجيه التربوي والمستشار في التخطيط التربوي ومسير المصالح الاقتصادية (الممون) العاملين بمؤسسات التربية والتعليم العمومي أو بالمؤسسات الجامعية.
- المرسوم رقم 2.05.1012 الصادر في 3 ماي 2006 : بشأن تحديد مقادير التعويضات عن الساعات الإضافية الممنوحة لأطر التدريس، حيث تم الرفع من القيمة المالية للساعة الإضافية لتشجيع أطر التدريس على تأطير حصص الدعم التربوي وتغطية الخصاص داخل المؤسسات التعليمية العمومية.
7. حالات تطبيقية واقعية لحساب الزيادة الصافية والربح المالي للأستاذ
لتوضيح الأثر المالي الفعلي للمادة 59 على الوضعية الشهرية للأستاذ، نستعرض ثلاث حالات تطبيقية دقيقة من الميدان التربوي:
🔹 الحالة التطبيقية الأولى : أستاذ التربية البدنية والرياضية (التعليم الثانوي الإعدادي أو التأهيلي) في الدرجة الثانية - الرتبة 3
- الرقم الاستدلالي (المادة 66) : 326.
- مجموع التعويضات الخام في شتنبر 2023 : 3.634 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) + 0 درهم (تأطير) = 4.634 درهم.
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2024 : 4.696 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) = 5.696 درهم (+1.062 درهم خام، أي +750 درهم صافية).
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2025 : 5.741 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) = 6.741 درهم (+2.107 درهم خام مقارنة بشتنبر 2023، أي +1.500 درهم صافية شهرياً، ما يعادل 18.000 درهم صافية سنوياً).
🔹 الحالة التطبيقية الثانية : أستاذ في الدرجة الأولى (السلم 11) - الرتبة 7
- الرقم الاستدلالي (المادة 66) : 542.
- مجموع التعويضات الخام في شتنبر 2023 : 6.356 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) + 3.600 درهم (تأطير) = 10.956 درهم.
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2024 : 7.717 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) + 3.600 درهم (تأطير) = 12.317 درهم (+1.361 درهم خام).
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2025 : 9.060 درهم (تعليم) + 1.000 درهم (أعباء) + 3.600 درهم (تأطير) = 13.660 درهم (+2.704 درهم خام شهرياً مقارنة بشتنبر 2023، مما يضمن +1.500 درهم صافية بعد اقتطاع الضريبة على الدخل IR والتقاعد CMR والتغطية الصحية).
🔹 الحالة التطبيقية الثالثة : أستاذ أو مفتش أو متصرف تربوي في الدرجة الممتازة (خارج السلم) - الرتبة 3
- الرقم الاستدلالي (المادة 66) : 779.
- مجموع التعويضات الخام في شتنبر 2023 : 8.115 + 1.000 + 5.500 = 14.615 درهم.
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2024 : 10.332 + 1.000 + 5.500 = 16.832 درهم (+2.217 درهم خام).
- مجموع التعويضات الخام في يناير 2025 : 12.677 + 1.000 + 5.500 = 19.177 درهم (+4.562 درهم خام شهرياً مقارنة بشتنبر 2023، حيث استفادت الرتبة 3 فما فوق من الدرجة الممتازة من تثمين مضاعف في التعويض عن التعليم).
مذكرة تطبيقية إضافية: قواعد صرف التعويضات الشهرية والتعويض التكميلي (المواد 59 و60 و89)
أكدت المادة 59 من المرسوم رقم 2.24.140 أن التعويضات النظامية الثلاثة (التعويض عن التعليم لأطر التدريس أو التعويض عن التدرج الإداري لباقي الأطر، التعويض عن الأعباء، والتعويض عن التأطير) تؤدى عند نهاية كل شهر، بينما نصت المادة 60 على أنه علاوة على تعويضات المادة 59، يتقاضى الموظفون، حسب الفئات المعنية، تعويضات تحدد أصنافها ومقاديرها بمرسوم (كالتعويضات العائلية، والتعويض عن الساعات الإضافية، والتعويضات التكميلية وعن الأعباء الإدارية المنصوص عليها في المرسوم رقم 2.24.141)، مع ضمانة المادة 89 التي تخول تعويضاً تكميلياً لكل موظف ترتب عن إدماجه أو تغيير إطاره نقص في أجرته السابقة.
8. أسئلة شائعة وإجابات قانونية موثقة من النظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140)
❓ كيف تُحتسب الزيادة العامة البالغة 1500 درهم صافية في أجور نساء ورجال التعليم بموجب المادة 59؟
تُصرف الزيادة البالغة 1500 درهم صافية شهرياً عبر الرفع التدريجي من مقادير التعويض عن التعليم (لأطر التدريس) أو التعويض عن التدرج الإداري (لباقي الأطر) على شطرين متساويين: الشطر الأول (750 درهماً صافية) ابتداءً من فاتح يناير 2024، والشطر الثاني (750 درهماً صافية إضافية) ابتداءً من فاتح يناير 2025، كما هو مفصل في أعمدة الجدول الرسمي للمادة 59 من المرسوم رقم 2.24.140.
❓ ما هي أنواع التعويضات الثلاثة المشتركة التي يتقاضاها موظفو وزارة التربية الوطنية شهرياً؟
طبقاً للمادة 59 من المرسوم رقم 2.24.140، يتقاضى جميع الموظفين شهرياً ثلاثة أصناف من التعويضات النظامية: (1) التعويض عن التعليم لأطر التدريس أو التعويض عن التدرج الإداري لباقي الأطر، (2) التعويض عن الأعباء البالغ 1000 درهم للدرجات الثانية والأولى والممتازة (و305 دراهم للدرجات الخامسة والرابعة والثالثة)، و(3) التعويض عن التأطير الذي يبدأ من الرتبة 6 في الدرجة الثانية (700 درهم) ويصل إلى 5500 درهم في الدرجة الممتازة.
❓ ما الفرق في التعويض عن التعليم داخل الدرجة الأولى بين الرتب 1-5 والرتب 6-10 والرتب 11-13؟
في الدرجة الأولى (السلم 11)، يبلغ التعويض عن التعليم ابتداءً من فاتح يناير 2025 ما قدره 7.475 درهماً للرتب من 1 إلى 5 (مع تعويض تأطير 950 درهماً)، ويرتفع بقفزة مهمة ابتداءً من الرتبة 6 إلى الرتبة 10 ليصل إلى 9.060 درهماً (مع ارتفاع تعويض التأطير إلى 3.600 درهم)، ثم يبلغ 9.475 درهماً في الرتب من 11 إلى 13 بالنسبة لأطر الابتدائي والإعدادي والمختصين والمساعدين التربويين.
❓ ماذا يحدث إذا ترتب عن إدماج الموظف أو تغيير إطاره نقص في الأجرة التي كان يتقاضاها سابقاً؟
تنص المادة 89 من المرسوم رقم 2.24.140 صراحةً على أنه يخول للموظفين الذين ترتب عن إدماجهم بصفة متصرفين تربويين أو عن تغيير إطارهم نقص في الأجرة التي كانوا يتقاضونها في درجتهم الأصلية في تاريخ إدماجهم أو تغيير إطارهم، تعويض تكميلي (Indemnité compensatrice) طبقاً لمقتضيات المرسوم رقم 2.92.264 الصادر في 18 ماي 1993، مما يضمن عدم المساس بأي درهم من الأجرة المكتسبة.
تحميل النص الرسمي الكامل للنظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140 والمرسوم 2.24.141 - PDF)
تتضمن هذه النسخة الرسمية الصادرة عن الأمانة العامة للحكومة (الصفحات 1366 إلى 1386) النص الكامل للمرسوم رقم 2.24.140 بشأن النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية (95 مادة موزعة على 12 باباً) والمرسوم رقم 2.24.141 بسن تدابير متفرقة تتعلق بالتعويضات المخولة لموظفي الوزارة.
الهيكلة التشريعية الكاملة للمرسوم رقم 2.24.140 في الجريدة الرسمية عدد 7277 (12 باباً و95 مادة)
لتسهيل الرجوع إلى المواد القانونية في الوثيقة الرسمية المرفقة أعلاه، يتوزع المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 13 من شعبان 1445 (23 فبراير 2024) على اثني عشر (12) باباً رئيسياً تضم 95 مادة: