📌 الخلاصة القانونية المرجعية من الجريدة الرسمية عدد 7277 (26 فبراير 2024)
يتناول الباب العاشر (مقتضيات مشتركة - المواد 67 إلى 72، الصفحة 1380) من المرسوم رقم 2.24.140 بالتوازي مع المرسوم رقم 2.24.141 (الصفحة 1386 من الجريدة الرسمية عدد 7277) أربعة محاور مفصلية تمس الممارسة اليومية داخل المؤسسات التعليمية: أولاً، تدقيق المهام بقرار وزاري (المادة 67)؛ ثانياً، تحديد مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس بعد استطلاع رأي اللجنة الدائمة للمناهج مع استمرار العمل بالمدد المعتمدة حالياً (المادة 68)؛ ثالثاً، إقرار قاعدة تاريخية تقضي بقيام المختصين التربويين والمختصين الاجتماعيين بأداء نفس ساعات العمل الأسبوعية المعتمدة لأطر التدريس حسب السلك (المادة 69)؛ ورابعاً، تحيين ومراجعة مقادير التعويضات عن الساعات الإضافية والتعويضات التكميلية وعن الأعباء الإدارية بموجب المرسوم رقم 2.24.141.
1. النص الرسمي الكامل للمواد 67 إلى 70 و72 والمرسوم 2.24.141 من الجريدة الرسمية
فيما يلي الصيغة الحرفية الكاملة لمقتضيات الباب العاشر (مقتضيات مشتركة - الصفحة 1380) ونص المرسوم رقم 2.24.141 (الصفحة 1386) كما صدرت في الجريدة الرسمية عدد 7277:
📜 المواد 67 و68 و69 و70 و72 من المرسوم رقم 2.24.140 (ص. 1380)
المادة 67 : «تدقق وتفصل المهام المسندة لأطر هيئات التربية والتعليم والإدارة التربوية والتدبير والتفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم، المنصوص عليها في هذا المرسوم، بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية.»
المادة 68 : «تحدد مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية، وذلك بعد استطلاع رأي اللجنة الدائمة لتجديد وملاءمة المناهج والبرامج، المحدثة طبقاً لأحكام المادة 28 من القانون - الإطار المشار إليه أعلاه رقم 51.17، فيما يتعلق بمجال التدريس.
واستثناء من أحكام الفقرة الأولى أعلاه، يستمر العمل بمدد التدريس الأسبوعية المعتمدة، في تاريخ دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ، إلى حين صدور القرار المذكور في نفس الفقرة أعلاه.»
المادة 69 : «يقوم المختصون التربويون والمختصون الاجتماعيون بأداء نفس ساعات العمل الأسبوعية المعتمدة لأطر التدريس حسب الأسلاك التعليمية المزاولين بها، باستثناء المكلفين منهم بمهام الإدارة التربوية أو بمهام إدارية بتكليف رسمي من لدن الإدارة.»
المادة 70 : «يتعين على الموظفين المشاركة في دورات التكوين المستمر المنظمة لفائدتهم، طبقاً لمقتضيات المرسوم المشار إليه أعلاه رقم 2.05.1366 الصادر في 29 من شوال 1426 (2 ديسمبر 2005)، من لدن المصالح المختصة التابعة للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية أو للأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين، وذلك من أجل تطوير قدراتهم التربوية والتدبيرية وتحسين كفاءاتهم وخبراتهم المهنية.»
المادة 72 : «يتقاضى الموظفون، الموجودون في طور التكوين بالمراكز المشار إليها في المادة 44 أعلاه، الأجرة المخولة لهم في إطارهم الأصلي.»
📜 المادة الأولى والمادة الثانية من المرسوم رقم 2.24.141 (ص. 1386)
المادة الأولى : «تبقى جارية على الأطر النظامية للأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين المدمجين كموظفين بموجب المرسوم المشار إليه أعلاه رقم 2.24.140، مقتضيات المراسيم السالفة الذكر أرقام 2.02.856 و2.02.858 و2.02.860 الصادرة في 8 ذي الحجة 1423 (10 فبراير 2003) ورقم 2.05.1012 الصادر في 5 ربيع الآخر 1427 (3 ماي 2006)، وتنسخ جميع الأحكام المخالفة.»
المادة الثانية : «يسند تنفيذ هذا المرسوم، الذي ينشر بالجريدة الرسمية، إلى وزير التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة والوزير المنتدب لدى وزيرة الاقتصاد والمالية المكلف بالميزانية، كل واحد منهما فيما يخصه، ويعمل به ابتداء من فاتح سبتمبر 2023.»
2. مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس ومماثلة ساعات عمل المختصين (المادتان 68 و69)
حسمت المادتان 68 و69 الجدل الطويل حول الحصة الأسبوعية لأطر التدريس وأطر الدعم التربوي والاجتماعي عبر قاعدتين تشريعيتين واضحتين:
| السلك التعليمي أو مؤسسة العمل | أطر التدريس (المادة 68) | المختص التربوي والمختص الاجتماعي (المادة 69) | مختص الاقتصاد والإدارة والمساعد التربوي والمكلفون بمهام إدارية |
|---|---|---|---|
| التعليم الابتدائي | 30 ساعة أسبوعياً | 30 ساعة أسبوعياً (مماثلة كاملة مع أستاذ الابتدائي) | يخضعون لأوقات العمل الإدارية المعمول بها في المؤسسات التعليمية أو المصالح الإدارية. |
| التعليم الثانوي الإعدادي | 24 ساعة أسبوعياً (منها ساعتان لأنشطة الجمعية الرياضية المدرسية ASS لأساتذة التربية البدنية) |
24 ساعة أسبوعياً (مماثلة كاملة مع أستاذ الإعدادي) | |
| التعليم الثانوي التأهيلي | 21 ساعة أسبوعياً (منها ساعتان لأنشطة الجمعية الرياضية المدرسية ASS لأساتذة التربية البدنية) |
21 ساعة أسبوعياً (مماثلة كاملة مع أستاذ التأهيلي) | |
| الأقسام التحضيرية (CPGE) وشهادة التقني العالي (BTS) ومراكز التكوين | 14 ساعة أسبوعياً (للأساتذة المبرزين) | حسب المؤسسة المزاول بها أو تكليف الإدارة | التوقيت الإداري الرسمي للمؤسسة. |
3. المرسوم رقم 2.24.141: مراجعة التعويضات عن الساعات الإضافية والأعباء الإدارية
صدر المرسوم رقم 2.24.141 بتاريخ 23 فبراير 2024 (ص. 1386 من الجريدة الرسمية عدد 7277) بأثر رجعي يسري من فاتح سبتمبر 2023، ليضمن سريان وتحيين أربعة مراسيم تعويضية لفائدة جميع الموظفين (بمن فيهم أطر الأكاديميات المدمجون):
- المرسوم رقم 2.05.1012 الصادر في 3 ماي 2006 بشأن تحديد مقادير التعويضات عن الساعات الإضافية الممنوحة لأطر التدريس : حيث تم الرفع من مقادير التعويض عن الساعات الإضافية الاختيارية المؤداة داخل مؤسسات التربية والتعليم العمومي ومراكز التكوين (159 درهماً للساعة في التعليم الابتدائي والثانوي الإعدادي، و218 درهماً للساعة في التعليم الثانوي التأهيلي، و300 درهم للساعة في الأقسام التحضيرية ومراكز التكوين).
- المرسوم رقم 2.02.858 الصادر في 10 فبراير 2003 بشأن التعويضات المخولة لأطر الإدارة التربوية المكلفين بمهام تسيير مؤسسات التربية والتعليم العمومي : مراجعة مقادير التعويض عن الأعباء الإدارية لفائدة المديرين والنظار ومديري الدراسة ورؤساء الأشغال والحراس العامين للخارجية والداخلية.
- المرسوم رقم 2.02.856 الصادر في 10 فبراير 2003 : المتعلق بإحداث تعويض تكميلي عن التعليم لفائدة الأساتذة المبرزين.
- المرسوم رقم 2.02.860 الصادر في 10 فبراير 2003 : المتعلق بإحداث تعويض تكميلي لفائدة المستشار في التوجيه التربوي والمستشار في التخطيط التربوي والممون.
4. التكوين المستمر والاحتفاظ بالأجرة خلال التكوين بالمراكز العليا (المادتان 70 و72)
نظمت المادتان 70 و72 من المرسوم رقم 2.24.140 حق وواجب التكوين المستمر والوضعية المالية للموظفين المتدربين بمراكز تكوين الأطر العليا:
- التكوين المستمر (المادة 70) : يتعين على الموظفين المشاركة في دورات التكوين المستمر المنظمة لفائدتهم طبقاً لمقتضيات المرسوم رقم 2.05.1366 الصادر في 2 ديسمبر 2005 من لدن المصالح المركزية أو الأكاديميات الجهوية، ويُعد استثمار التكوين المستمر في تجويد الممارسات المهنية أحد العناصر الأربعة الرسمية في تقييم الأداء المهني (المادة 53).
- حماية الأجرة الكاملة خلال التكوين بسلك الإدارة أو التفتيش أو التوجيه أو الممونين (المادة 72) : نصت المادة 72 صراحةً على أن الموظفين الموجودين في طور التكوين بالمراكز المشار إليها في المادة 44 (سلك الإدارة التربوية وسلك الممونين بـ CRMEF، مركز تكوين مفتشي التعليم CFIE، ومركز التوجيه والتخطيط التربوي COPE) يتقاضون الأجرة المخولة لهم في إطارهم الأصلي كاملة طيلة فترة التكوين.
5. تطبيقات عملية لحساب عائد الساعات الإضافية والحصة الأسبوعية لأستاذ التربية البدنية (المادتان 68 و69 والمرسوم 2.24.141)
بموجب المرسوم رقم 2.24.141 المنشور في الصفحة 1386 من الجريدة الرسمية عدد 7277، تخول الساعات الإضافية المنجزة داخل المؤسسات التعليمية العمومية تعويضاً مالياً يؤدى عن كل ساعة فعلية منجزة. ويوضح المثال التطبيقي التالي كيفية احتساب هذا التعويض:
مثال 1: أستاذ بالتعليم الثانوي الإعدادي ينجز 4 ساعات إضافية أسبوعياً
وفق تعريفة المرسوم 2.05.1012 المعمول بها بموجب المرسوم 2.24.141 والمحددة في 159 درهماً للساعة الواحدة بالتعليم الإعدادي والابتدائي، فإن إنجاز 4 ساعات إضافية أسبوعياً (16 ساعة في الشهر) يخول تعويضاً شهرياً خاماً قدره:
16 ساعة × 159 درهماً = 2,544 درهماً في الشهر.
مثال 2: أستاذ بالتعليم الثانوي التأهيلي ينجز 4 ساعات إضافية أسبوعياً
وفق التعريفة المحددة في 218 درهماً للساعة الواحدة بالتعليم الثانوي التأهيلي، فإن إنجاز 4 ساعات إضافية أسبوعياً (16 ساعة في الشهر) يخول تعويضاً شهرياً خاماً قدره:
16 ساعة × 218 درهماً = 3,488 درهماً في الشهر.
وبالنسبة لأساتذة مادة التربية البدنية والرياضية، تظل الحصة الأسبوعية النظامية بموجب المادة 68 محددة في 24 ساعة بالإعدادي و21 ساعة بالتأهيلي (وهي نفس الساعات المطبقة على المختصين التربويين والمختصين الاجتماعيين بموجب المادة 69)، مع احتساب الساعتين المخصصتين لتنشيط الجمعية الرياضية المدرسية (ASS) يوم الجمعة بعد الزوال ضمن جدول الحصص الرسمي للأستاذ.
6. المحاكي القانوني التفاعلي: التعويضات والأجرة (المادتان 59 و66) + الترقية وإعادة الترتيب (المواد 49 و50 و52 و87)
أداة حسابية فورية مبنية 100% على الجداول الرسمية للمرسوم رقم 2.24.140 (ص. 1375–1380) والمرسوم رقم 2.24.141 (ص. 1386).
1. حدد وضعيتك الإدارية (المادة 59 والمادة 66)
2. تفاصيل التعويضات الرسمية والأجرة التقديرية
الرتبة 2 · الرقم الاستدلالي: 3007. أسئلة شائعة وإجابات قانونية موثقة من النظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140)
❓ كم يبلغ عدد ساعات العمل الأسبوعية للمختص التربوي والمختص الاجتماعي في الإعدادي والتأهيلي حسب المادة 69؟
حسمت المادة 69 من المرسوم رقم 2.24.140 هذا الأمر بنصها الصريح على أنه: «يقوم المختصون التربويون والمختصون الاجتماعيون بأداء نفس ساعات العمل الأسبوعية المعتمدة لأطر التدريس حسب الأسلاك التعليمية المزاولين بها» (أي 24 ساعة في الثانوي الإعدادي و21 ساعة في الثانوي التأهيلي و30 ساعة في الابتدائي)، باستثناء المكلفين منهم بمهام الإدارة التربوية أو بمهام إدارية بتكليف رسمي من لدن الإدارة.
❓ كيف يتم تحديد أو تعديل مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس بموجب المادة 68؟
تنص المادة 68 على أن مدة التدريس الأسبوعية لأطر التدريس تحدد بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالتربية الوطنية بعد استطلاع رأي اللجنة الدائمة لتجديد وملاءمة المناهج والبرامج (المحدثة طبقاً للمادة 28 من القانون-الإطار 51.17)، وأكدت الفقرة الثانية أنه يستمر العمل بمدد التدريس الأسبوعية المعتمدة حالياً إلى حين صدور القرار المذكور.
❓ ما هو موضوع المرسوم رقم 2.24.141 الصادر بموازاة مع النظام الأساسي الجديد في الجريدة الرسمية عدد 7277؟
يهدف المرسوم رقم 2.24.141 (ص. 1386) إلى تعميم وتطبيق مقتضيات المراسيم التعويضية الأربعة (المرسوم 2.05.1012 الخاص بالتعويض عن الساعات الإضافية، والمرسوم 2.02.858 الخاص بتعويضات الإدارة التربوية، والمرسوم 2.02.856 الخاص بالمبرزين، والمرسوم 2.02.860 الخاص بالمستشارين والممونين) على جميع الأطر المدمجين كموظفين ابتداءً من فاتح سبتمبر 2023.
تحميل النص الرسمي الكامل للنظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140 والمرسوم 2.24.141 - PDF)
تتضمن هذه النسخة الرسمية الصادرة عن الأمانة العامة للحكومة (الصفحات 1366 إلى 1386) النص الكامل للمرسوم رقم 2.24.140 بشأن النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية (95 مادة موزعة على 12 باباً) والمرسوم رقم 2.24.141 بسن تدابير متفرقة تتعلق بالتعويضات المخولة لموظفي الوزارة.
الهيكلة التشريعية الكاملة للمرسوم رقم 2.24.140 في الجريدة الرسمية عدد 7277 (12 باباً و95 مادة)
لتسهيل الرجوع إلى المواد القانونية في الوثيقة الرسمية المرفقة أعلاه، يتوزع المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 13 من شعبان 1445 (23 فبراير 2024) على اثني عشر (12) باباً رئيسياً تضم 95 مادة: