📌 الخلاصة القانونية المرجعية من الجريدة الرسمية عدد 7277 (26 فبراير 2024)
الهيكلة الجديدة للهيئات الخمس، تصنيف أطر التدريس (الابتدائي، الإعدادي، التأهيلي) في 3 درجات، إطار الأستاذ المبرز للتربية والتكوين، وتفصيل المهام الرسمية وإدماج غير الناجحين في التبريز.
1. الهيكلة الجديدة لموظفي وزارة التربية الوطنية (الهيئات الخمس - المادة 9)
أرسى الباب الثاني (الهيئات والمهام) من المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 23 فبراير 2024 (الجريدة الرسمية عدد 7277) هندسة مهنية حديثة ومتكاملة لموظفي قطاع التربية الوطنية، قوامها التحديد الدقيق للهيئات والأطر والدرجات وتفصيل المهام المسندة لكل إطار بما يمنع التداخل أو التكليف بمهام خارجة عن الاختصاص القانوني.
وبموجب المادة 9، تمت هيكلة الموظفين في خمس (5) هيئات كبرى هي:
- هيئة التربية والتعليم (الفرع الأول: المواد 10 إلى 15).
- هيئة الإدارة التربوية والتدبير (الفرع الثاني: المواد 16 إلى 22).
- هيئة التفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم (الفرع الثالث: المواد 23 إلى 28).
- هيئة متصرفي التربية الوطنية (الفرع الرابع: المواد 29 إلى 32).
- هيئة الأساتذة الباحثين في التربية والتكوين (الفرع الخامس: المواد 33 إلى 37).
وتمثل هيئة التربية والتعليم القلب النابض للمنظومة التربوية، إذ تجمع في هيئة واحدة متكاملة كلاً من أطر التدريس، وإطار مستشار في التوجيه التربوي، وإطار مختص تربوي، وإطار مختص اجتماعي.
2. النص الرسمي الكامل للمواد 9 إلى 15 والمادتين 42 و43 من الجريدة الرسمية
📜 المادة 10 (مكونات هيئة التربية والتعليم)
«تتألف هيئة التربية والتعليم من الأطر التالية:
• أطر التدريس، وهي:
- إطار أستاذ التعليم الابتدائي؛
- إطار أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي؛
- إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي؛
- إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين؛
• إطار مستشار في التوجيه التربوي؛
• إطار مختص تربوي؛
• إطار مختص اجتماعي.»
📜 المادة 11 (درجات أطر التدريس وإطار الأستاذ المبرز)
«يشتمل كل إطار من أطر التدريس على الدرجات التالية:
• إطار أستاذ التعليم الابتدائي، يتكون من ثلاث (3) درجات، هي: أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الثانية؛ أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الأولى؛ أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الممتازة.
• إطار أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي، يتكون من ثلاث (3) درجات، هي: أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي من الدرجة الثانية؛ أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي من الدرجة الأولى؛ أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي من الدرجة الممتازة.
• إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي، يتكون من ثلاث (3) درجات، هي: أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الثانية؛ أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الأولى؛ أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الممتازة.
• إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين، يتكون من الدرجتين (2) التاليتين: أستاذ مبرز للتربية والتكوين من الدرجة الأولى؛ أستاذ مبرز للتربية والتكوين من الدرجة الممتازة.»
📜 المواد 12 و13 و14 (درجات مستشار التوجيه والمختص التربوي والمختص الاجتماعي)
• المادة 12 : يشتمل إطار مستشار في التوجيه التربوي على الدرجتين (2) التاليتين: الدرجة الأولى؛ والدرجة الممتازة.
• المادة 13 : يشتمل إطار مختص تربوي على ثلاث (3) درجات، هي: الدرجة الثانية؛ الدرجة الأولى؛ والدرجة الممتازة.
• المادة 14 : يشتمل إطار مختص اجتماعي على ثلاث (3) درجات، هي: الدرجة الثانية؛ الدرجة الأولى؛ والدرجة الممتازة.
3. أطر التدريس الأربعة وهندسة الدرجات الثلاث (توحيد المسار المهني)
يتمثل التحول الجوهري الذي أحدثته المادة 11 في توحيد هندسة المسار المهني (الدرجات الثلاث) بين أساتذة الأسلاك التعليمية الثلاثة (الابتدائي، الثانوي الإعدادي، والثانوي التأهيلي). فبعد أن كان أساتذة الابتدائي والإعدادي يوظفون تاريخياً في الدرجة الثالثة (السلم 9) ويتوقف مسارهم في الدرجة الأولى (السلم 11)، أصبح جميع أساتذة الابتدائي والإعدادي والتأهيلي يتدرجون وفق نفس الهندسة الثلاثية تماماً:
| الإطار | درجة التوظيف المبدئي | درجة الترقي الوسطى | قمة المسار المهني | السقف الاستدلالي الأقصى |
|---|---|---|---|---|
| أستاذ التعليم الابتدائي | الدرجة الثانية (السلم 10) الرتبة 1 : الرقم الاستدلالي 275 |
الدرجة الأولى (السلم 11) الرتب 1 إلى 13 (336 ← 704) |
الدرجة الممتازة (خارج السلم) الرتب 1 إلى 8 (704 ← 930) |
930 |
| أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي | الدرجة الثانية (السلم 10) الرتبة 1 : الرقم الاستدلالي 275 |
الدرجة الأولى (السلم 11) الرتب 1 إلى 13 (336 ← 704) |
الدرجة الممتازة (خارج السلم) الرتب 1 إلى 8 (704 ← 930) |
930 |
| أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي | الدرجة الثانية (السلم 10) الرتبة 1 : الرقم الاستدلالي 275 |
الدرجة الأولى (السلم 11) الرتب 1 إلى 10 + الاستثنائية (336 ← 704) |
الدرجة الممتازة (خارج السلم) الرتب 1 إلى 8 (704 ← 930) |
930 |
| أستاذ مبرز للتربية والتكوين | الدرجة الأولى (السلم 11) مباشرة الرتبة 1 : الرقم الاستدلالي 336 |
الدرجة الأولى (السلم 11) الرتب 1 إلى 10 + الاستثنائية (704) |
الدرجة الممتازة (خارج السلم) الرتب 1 إلى 8 (704 ← 930) |
930 |
4. إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين ومقتضيات سلك التبريز (المواد 42، 43، 48، 73 و78)
خص المرسوم رقم 2.24.140 سلك التبريز (Agrégation) بمقتضيات تشريعية دقيقة تعزز مكانة الأستاذ المبرز وتحمي في الوقت ذاته حقوق المترشحين الذين تابعوا تكوينهم بسلك تحضير مباريات التبريز (بما في ذلك تخصصات التربية البدنية والرياضية والرياضيات والفيزياء والمعلوميات والاقتصاد واللغات):
- التسمية الجديدة والإدماج (المادة 73) : حلت تسمية «أستاذ مبرز للتربية والتكوين» محل التسمية السابقة «أستاذ مبرز للتعليم الثانوي التأهيلي»، مما يكرس إمكانية مزاولة مهامهم بالتعليم الثانوي التأهيلي وبالأقسام التحضيرية للمدارس العليا (CPGE) وأقسام شهادة التقني العالي (BTS) ومراكز التكوين.
- التوظيف والتعيين المباشر في الدرجة الأولى (المادة 42) : «يوظف ويعين في الدرجة الأولى (السلم 11) من إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين الحاصلون على شهادة التبريز.»
- مسطرة الترسيم الخاصة بالأساتذة المبرزين (المادة 48) : خلافاً لباقي أطر التدريس الذين يرسّمون بناءً على تقرير لجنة، يتم ترسيم المتمرنين المنتمين إلى إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين باقتراح من رؤسائهم التسلسليين وبناءً على تقرير يعده مفتش تربوي لأسلاك ما بعد البكالوريا.
- ضمانة المترشحين الذين أتموا سنتي سلك التبريز ولم ينجحوا في المباراة (المادة 43) : استثناءً من المادة 38، يوظف أو يعين كمتمرنين في الدرجة الثانية من إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي، المترشحون الذين تابعوا دراستهم إلى غاية نهاية السنة الثانية من سلك تحضير مباريات التبريز وشاركوا في هذه المباريات ولم ينجحوا فيها. وإذا كانوا موظفين مرتبين في الدرجة الأولى أو الممتازة من إطارهم الأصلي في تاريخ الإعلان عن النتائج، فإنهم يعينون في الدرجة المطابقة لدرجتهم الأصلية من الإطار الجديد مع الاحتفاظ بنفس الرتبة والأقدمية فيها!
- إدماج الأفواج السابقة لغير الناجحين في التبريز (المادة 78) : يدمج في الدرجة المطابقة لدرجتهم الأصلية من إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي، أساتذة التعليم الابتدائي وأساتذة التعليم الثانوي الإعدادي الذين سبق لهم أن تابعوا دراستهم إلى غاية نهاية السنة الثانية بسلك تحضير مباريات التبريز وشاركوا قبل دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ في مباراة التبريز دون أن ينجحوا فيها.
5. المحاكي القانوني التفاعلي: التعويضات والأجرة (المادتان 59 و66) + الترقية وإعادة الترتيب (المواد 49 و50 و52 و87)
أداة حسابية فورية مبنية 100% على الجداول الرسمية للمرسوم رقم 2.24.140 (ص. 1375–1380) والمرسوم رقم 2.24.141 (ص. 1386).
1. حدد وضعيتك الإدارية (المادة 59 والمادة 66)
2. تفاصيل التعويضات الرسمية والأجرة التقديرية
الرتبة 2 · الرقم الاستدلالي: 3006. المهام الرسمية المحددة لأطر التدريس ومستشاري التوجيه والمختصين (المادة 15)
حسمت المادة 15 من المرسوم رقم 2.24.140 الجدل حول المهام المنوطة بكل إطار من أطر هيئة التربية والتعليم، وجاءت مقترنة بالضمانة القانونية المنصوص عليها في المادة 5 («ولا يمكن إلزامهم بمزاولة مهام غير تلك المسندة إليهم طبقاً للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل»). وتفصل المادة 15 هذه المهام كما يلي:
| الإطار داخل هيئة التربية والتعليم | المهام الرسمية الحصرية بموجب المادة 15 من المرسوم رقم 2.24.140 |
|---|---|
| 1. أطر التدريس (الابتدائي، الإعدادي، التأهيلي، المبرز) |
• التربية والتدريس؛ • التقييم؛ • المشاركة في تنظيم الامتحانات المدرسية. |
| 2. إطار مستشار في التوجيه التربوي |
• تتبع المسارات الدراسية والتكوينية للمتعلم ومشروعه الشخصي؛ • تقديم خدمات الإعلام والاستشارة في مجال التوجيه المدرسي والمهني والإرشاد الجامعي للمتعلم، وكذا للأسر ولمؤسسات التربية والتعليم؛ • المساهمة في عمليات تقييم وتحليل وتتبع أداء المتعلم؛ • المشاركة في تأطير الأنشطة المدرسية والأنشطة الموازية المتعلقة بمجال التوجيه المدرسي والمهني والإرشاد الجامعي. |
| 3. إطار مختص تربوي (ملحق تربوي سابقاً) |
• المواكبة التربوية والتوثيق؛ • الإشراف على المختبرات المدرسية؛ • الإشراف على المكتبات المدرسية؛ • المشاركة في الأنشطة التربوية والأنشطة الموازية المتعلقة بالمجال التربوي. |
| 4. إطار مختص اجتماعي (ملحق اجتماعي سابقاً) |
• المواكبة النفسية والاجتماعية والصحية للمتعلم؛ • المساهمة في تدبير الأنشطة المرتبطة بالحياة المدرسية؛ • المساهمة في تدبير الصحة المدرسية والتواصل مع الأسر؛ • المساهمة في الأنشطة التربوية والأنشطة الموازية المتعلقة بالمجال الاجتماعي. |
7. حالات تطبيقية (أستاذ التربية البدنية، أستاذ مبرز، مترشح التبريز)
🔹 الحالة 1 : أستاذ التربية البدنية والرياضية بالتعليم الثانوي الإعدادي
أصبح خاضعاً لنفس سلم الدرجات الثلاث المعمول به في الثانوي التأهيلي (الدرجة الثانية ← الدرجة الأولى ← الدرجة الممتازة)، وتنحصر مهامه بموجب المادة 15 في التربية والتدريس (بما يشمل تأطير حصص التربية البدنية والأنشطة الرياضية المدرسية ASS الرسمية)، والتقييم، والمشاركة في الامتحانات المدرسية (بما فيها اختبارات البكالوريا الرياضية للمكلفين رسمياً).
🔹 الحالة 2 : أستاذ التعليم الثانوي الإعدادي (الدرجة الأولى، الرتبة 6) شارك في مباراة التبريز بعد سنتي التحضير ولم ينجح
طبقاً للمادة 43 (أو المادة 78 للأفواج السابقة)، يتم تعيينه أو إدماجه مباشرة في إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الأولى (السلم 11)، الرتبة 6، مع الاحتفاظ الكامل بأقدميته في الرتبة والدرجة دون أي ضياع لحقوقه المكتسبة.
تطبيقات خاصة بمادة التربية البدنية والرياضية والجمعية الرياضية المدرسية ASS (المادتان 15 و67)
بالنسبة لأساتذة مادة التربية البدنية والرياضية بالتعليم الثانوي الإعدادي والتأهيلي والأساتذة المبرزين للتربية والتكوين، تشكل المادة 15 والمادة 67 السند التشريعي المباشر لمهام التربية والتدريس والتقييم والمشاركة في تنظيم الامتحانات المدرسية (بما فيها اختبارات البكالوريا الرياضية Bac Sport)، وكذا تأطير أنشطة الجمعية الرياضية المدرسية (ASS) والبطولات المدرسية المنظمة تحت إشراف مديرية الارتقاء بالرياضة المدرسية والجامعة الملكية المغربية للرياضة المدرسية (FRMSS).
8. أسئلة شائعة وإجابات قانونية موثقة من النظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140)
❓ ما هي الهيئات الخمس التي يتكون منها موظفو وزارة التربية الوطنية حسب المادة 9؟
طبقاً للمادة 9 من المرسوم رقم 2.24.140، يتكون الموظفون من خمس (5) هيئات مهنية: (1) هيئة التربية والتعليم، (2) هيئة الإدارة التربوية والتدبير، (3) هيئة التفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم، (4) هيئة متصرفي التربية الوطنية، و(5) هيئة الأساتذة الباحثين في التربية والتكوين.
❓ ما هي المهام الثلاث الحصرية المسندة لأطر التدريس بموجب المادة 15 من النظام الأساسي الجديد؟
حددت المادة 15 من المرسوم رقم 2.24.140 مهام أطر التدريس بوضوح ودقة في ثلاث مهام أساسية: (1) التربية والتدريس، (2) التقييم، و(3) المشاركة في تنظيم الامتحانات المدرسية. وقد كرست المادة 5 ضمانة عدم إلزامهم بمزاولة مهام غير تلك المسندة إليهم طبقاً للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل.
❓ كيف ينظم النظام الأساسي الجديد إطار الأستاذ المبرز للتربية والتكوين؟
أحدث المرسوم رقم 2.24.140 تسمية جديدة موحدة هي «إطار أستاذ مبرز للتربية والتكوين» (بدل أستاذ مبرز للتعليم الثانوي التأهيلي سابقاً)، ويتكون هذا الإطار من درجتين اثنتين (المادة 11): الدرجة الأولى (السلم 11) التي يوظف ويعين فيها مباشرة الحاصلون على شهادة التبريز (المادة 42)، والدرجة الممتازة (خارج السلم).
❓ ما مصير الأساتذة أو المترشحين الذين تابعوا سنتي تحضير التبريز وشاركوا في المباراة دون النجاح فيها؟
نصت المادتان 43 و78 على مقتضيات منصفة: بالنسبة للمترشحين الجدد الذين أتموا السنة الثانية من سلك تحضير التبريز وشاركوا في المباراة ولم ينجحوا، يوظفون أو يعينون كمتمرنين في الدرجة الثانية من إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي (أو في الدرجة المطابقة لدرجتهم الأصلية إن كانوا مرتبين في الدرجة الأولى أو الممتازة). أما أساتذة الابتدائي والإعدادي الذين سبق لهم ذلك قبل دخول المرسوم حيز التنفيذ، فيدمجون مباشرة في الدرجة المطابقة لدرجتهم الأصلية من إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي (المادة 78).
تحميل النص الرسمي الكامل للنظام الأساسي 2024 (المرسوم 2.24.140 والمرسوم 2.24.141 - PDF)
تتضمن هذه النسخة الرسمية الصادرة عن الأمانة العامة للحكومة (الصفحات 1366 إلى 1386) النص الكامل للمرسوم رقم 2.24.140 بشأن النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية (95 مادة موزعة على 12 باباً) والمرسوم رقم 2.24.141 بسن تدابير متفرقة تتعلق بالتعويضات المخولة لموظفي الوزارة.
الهيكلة التشريعية الكاملة للمرسوم رقم 2.24.140 في الجريدة الرسمية عدد 7277 (12 باباً و95 مادة)
لتسهيل الرجوع إلى المواد القانونية في الوثيقة الرسمية المرفقة أعلاه، يتوزع المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 13 من شعبان 1445 (23 فبراير 2024) على اثني عشر (12) باباً رئيسياً تضم 95 مادة: